Uiteenzetting financiële positie

Bestaand versus nieuw beleid

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Bestaand versus nieuw beleid

Hieronder worden de saldi van lasten en baten van de gehele begroting meerjarig weergegeven. Daarbij worden ook de bedragen voor nieuw beleid weergegeven.

2025 2026 2027 2028 2029
Exploitatie Totaal Waarvan Totaal Waarvan Totaal Waarvan Totaal Waarvan Totaal Waarvan
Bedragen x € 1.000,- nieuw nieuw nieuw nieuw nieuw
Lasten 603.768 -55 601.687 9.180 531.412 6.125 577.291 275 422.422 75
Baten 529.064 526.385 484.819 570.251 436.550
Resultaat voor bestemming 74.704 -55 75.302 9.180 46.594 6.125 7.041 275 -14.127 75
Vorming van reserves (lasten) 54.065 10.726 14.234 10.669 4.947
Beschikking over reserves (baten) 150.945 110.626 88.828 47.939 16.395
Resultaat/saldo na bestemming -22.176 -55 -24.598 9.180 -28.000 6.125 -30.229 275 -25.575 75

De begroting bestaat voor het grootste deel uit bestaand beleid. De voorstellen uit de Kadernota 2026 zijn opgenomen in bijlage 9. 

Hieronder worden de totalen van de structurele en niet structurele lasten en baten in de begroting meerjarig weergegeven. 

Exploitatie: 2025 2026 2027 2028 2029
Structureel Niet structureel Structureel Niet structureel Structureel Niet structureel Structureel Niet structureel Structureel Niet structureel
Bedragen x € 1.000
Lasten (L) 356.852 246.915 352.637 249.050 353.208 178.204 368.229 209.062 374.705 47.718
Baten (B) 399.632 129.433 373.269 153.116 379.237 105.582 388.099 182.152 393.827 42.723
Saldo (L-B) -42.779 117.483 -20.632 95.934 -26.029 72.622 -19.870 26.911 -19.122 4.995

Het betreft hier de lasten en baten exclusief de mutaties van de reserves. In onderdeel 3.3 is dit overzicht gespecificeerd per programma.

Een negatief saldo bij lasten minus baten is in feite positief omdat de baten hoger zijn dan de lasten. Bij de niet structurele budgetten zijn de lasten hoger dan de baten. Dit wordt gecompenseerd door onttrekkingen aan de reserves waaronder de reserve tijdelijke budgetten.

Geprognosticeerde balans

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Geprognosticeerde balans

Met het oog op een betere raming en beheersing van het EMU saldo is in het nieuwe BBV een geprognosticeerde balans voorgeschreven. Met deze balans wordt meer inzicht gegeven in de ontwikkeling van onder meer de investeringen, het aanwenden van de reserves en voorzieningen en in de financieringsbehoefte.

Realisatie Geprognosticeerde balans
Bedragen x € 1.000 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Activa
Vaste activa
Immateriële vaste activa 8.394 13.072 11.602 11.602 11.102 11.102
Materiële vaste activa 423.502 464.776 504.446 515.996 520.676 525.261
Financiële vaste activa: Kapitaalverstrek 125.962 161.717 161.717 161.717 161.717 161.717
Financiële vaste activa: Leningen 340.908 334.345 328.239 322.108 316.377 310.646
Financiële vaste activa: Uitzetting. > 1 jr 0 0 0 0 0 0
Totaal vaste activa 898.766 973.909 1.006.004 1.011.422 1.009.872 1.008.725
Vlottende activa
Voorraden 2.061 0 2.821 2.892 500 500
Uitzettingen korter dan één jaar 428.374 313.952 149.823 46.858 30.553 30.553
Liquide middelen 603 0 0 0 0 0
Overlopende activa 47.645 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000
Totaal vlottende activa 478.683 319.952 158.644 55.751 37.053 37.053
Totaal activa 1.377.449 1.293.861 1.164.648 1.067.173 1.046.925 1.045.779
Passiva
Vaste Passiva
Eigen vermogen 932.950 858.247 782.945 736.351 729.310 743.437
Voorzieningen 9.230 9.464 9.714 9.963 10.213 10.463
Vaste schuld 50.755 42.310 33.866 25.421 16.977 8.533
Totaal vaste passiva 992.935 910.021 826.524 771.736 756.500 762.432
Vlottende passiva
Vlottende schuld 117.724 117.724 117.724 117.724 263.868 272.487
Overlopende passiva 266.791 266.116 220.400 177.714 26.557 10.860
Totaal vlottende passiva 384.515 383.840 338.123 295.438 290.425 283.346
Totaal passiva 1.377.449 1.293.861 1.164.648 1.067.173 1.046.925 1.045.779

Aan arbeidskosten gerelateerde verplichtingen

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Aan arbeidskosten gerelateerde verplichtingen

In de begroting zijn onderstaande structurele bedragen opgenomen voor aan arbeidskosten gerelateerde verplichtingen. Een nadere toelichting is opgenomen in bijlage 7.

Bedragen x € 1.000 2025 2026 2027 2028 2029
Wachtgelden en pensioenen Gedeputeerde Staten 609,8 633,0 633,0 633,0 633,0
Wachtgelden voormalig personeel 316,1 328,1 328,1 328,1 328,1
Frictiepost personeel 280,1 290,7 290,7 290,7 290,7

Stand van de investeringen

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Stand van de investeringen

In bijlage 3 is een overzicht opgenomen van de vaste activa waaronder de investeringen. In bijlage 1 is een nadere detaillering van de investeringen opgenomen, dit betreft investeringen die nog onderhanden of opgeleverd zijn. Onderstaand is het totaal van investeringen met een economisch nut en investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut opgenomen.

Bedragen x € 1.000 Realisatie 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029
Investeringen met economisch nut 126.441 144.830 153.847 151.936 151.849 148.146
Investeringen met maatschappelijk nut 297.061 319.946 350.600 364.060 368.827 377.115
Totaal investeringen 423.502 464.776 504.447 515.996 520.676 525.261

Financiering

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Financiering

In de paragraaf 4 financiering en beleggingen is het beheer van de financiële middelen nader uitgewerkt. Hieronder zijn de overzichten voor de komende jaren opgenomen. 

Bedragen x € 1.000 2025 2026 2027 2028 2029
Financieringssaldo per 1 januari 367.811 255.865 143.212 85.718 74.747
Mutatie EMU-saldo (zie bijlage 6) -120.420 -113.253 -57.894 -10.971 9.792
Vrijval Uitzetting 8.475 600 400 0 0
Financieringssaldo per 31 december 255.865 143.212 85.718 74.747 84.539

Gemiddelde omvang belegd vermogen.

Bedragen x € 1.000 2025 2026 2027 2028 2029
Kortlopende beleggingen 357.000 295.000 240.500 190.500 146.000
Langlopende beleggingen 38.600 700 200 0 0
Gemiddelde beleggingen over het jaar 395.600 295.700 240.700 190.500 146.000
Bedragen x € 1.000 2030 2031 2032 2033 2034
Kortlopende beleggingen 111.500 84.250 64.750 55.250 53.500
Langlopende beleggingen 0 0 0 0 0
Gemiddelde beleggingen over het jaar 111.500 84.250 64.750 55.250 53.500

Rendement beleggingen en rente baten/-lasten. 

Bedragen x € 1.000 2025 2026 2027 2028 2029
Rendement leningen decentrale overheden 10 0 0 0 0
Rentebaten lang 1.030 0 0 0 0
Rentebaten kort 7.800 5.700 4.600 3.700 2.800
Totaal rendementen & rentebaten 8.840 5.700 4.600 3.700 2.800
Rentelasten lang 0 0 0 0 0
Rentelasten kort 0 0 0 0 0
Totaal rentelasten 0 0 0 0 0
Bedragen x € 1.000 2030 2031 2032 2033 2034
Rendement leningen decentrale overheden 0 0 0 0 0
Rentebaten lang 0 0 0 0 0
Rentebaten kort 2.100 1.600 1.200 1.100 1.000
Totaal rendementen & rentebaten 2.100 1.600 1.200 1.100 1.000
Rentelasten lang 0 0 0 0 0
Rentelasten kort 0 0 0 0 0
Totaal rentelasten 0 0 0 0 0

Stand en verloop reserves, voorzieningen en overlopende passiva

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Stand en verloop reserves, voorzieningen en overlopende passiva

In bijlage 4 is een gespecificeerd overzicht opgenomen van de reserves,  voorzieningen en overlopende passiva. 
Bij de stand van de VAR hieronder is nog geen rekening gehouden met toekomstige begrotingssaldi en met de minimale stand van de VAR van € 10 mln.

Bedragen x € 1.000 Realisatie 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029
Algemene reserve 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Vrij aanwendbare reserve (VAR) 255.363 253.222 240.780 227.386 257.616 283.191
Bestemmingsreserves 667.587 595.024 532.164 498.964 461.694 450.247
Totaal reserves 932.950 858.247 782.945 736.351 729.310 743.437
Totaal voorzieningen 9.230 9.464 9.714 9.963 10.213 10.463
Totaal overlopende passiva (OP) 264.867 266.116 220.400 177.714 26.557 10.860
Totaal reserves en voorzieningen en overlopende passiva 1.207.047 1.133.827 1.013.058 924.028 766.080 764.760

Gronden waarop de ramingen zijn gebaseerd

Terug naar navigatie - Uiteenzetting financiële positie - Gronden waarop de ramingen zijn gebaseerd

De cijfers over het jaar 2024 hebben betrekking op de cijfers uit de jaarstukken 2024 zoals door PS vastgesteld op 25 juni 2025. De voor 2025 en volgende jaren vermelde bedragen zijn inclusief de besluitvorming van de Staten tot en met 1 juli 2025, de doorwerking van de begrotingswijzigingen van voorgaande jaren, de financiële voorstellen uit de kadernota 2026 (zie bijlage 9) en  de concept-begrotingswijzigingen bij de bestuursrapportage 2025 (zie bijlage 10). 

In bijlage 8 zijn de uitgangspunten begroting 2026 inclusief toelichting opgenomen.